Peran Djarot Membengkakkan Anggaran Dinas DPRD Jakarta
Thursday, November 30, 2017
Edit
hpk
Peran Djarot Membengkakkan Anggaran Dinas DPRD Jakarta
Opini Bangsa - Wakil Gubernur DKI Jakarta Sandiaga Salahuddin Uno tak mau ambil pusing mengenai pembengkakan anggaran kunjungan kerja DPRD dalam Rancangan APBD 2018. Setiap pertanyaan lonjakan anggaran dari Rp8,8 miliar menjadi Rp107,7 miliar diajukan wartawan, ia selalu menjawabnya dengan santai: “Saya ini orangnya hemat”.
Jumat malam pekan lalu, sebelum beranjak pergi dari Balai Kota, klaim “hemat” itu kembali ia lontarkan untuk menegaskan tak ada penambahan anggaran yang ia lakukan bersama Gubernur Anies Baswedan.
“Ini sudah dimasukkan sama pemerintah sebelumnya,” kata Sandiaga.
Menurutnya, hal itu sesuai dengan Peraturan Pemerintah 18/2017 tentang Hak Keuangan dan Administratif Pimpinan dan Anggota DPRD. “Mereka punya hak sesuai PP. Kami cuma mengikuti saja. Emang gila, kami nambahin?”
PP itu memang menjadi dasar penyusunan anggaran kegiatan di Sekretariat Dewan tahun 2018—totalnya mencapai Rp346,51 miliar. Dalam PP ini, kunjungan kerja diatur pasal 20 ayat 1 huruf (a) poin (2). Sementara teknis pelaksanaannya diatur pasal 21. Isinya: "Program sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 ayat (1) huruf a diuraikan ke dalam beberapa kegiatan sesuai ketentuan peraturan perundang-perundang."
Terkait teknis pelaksanaan, terutama yang mengatur besaran komponen seperti biaya transportasi dan uang harian perjalanan, ada peraturan gubernur yang terbit jauh sebelum PP 18 diundangkan pada 22 Juni 2017.
Pertama, Keputusan Gubernur 190 tertanggal 1 Februari 2017, yang diterbitkan oleh penjabat (Plt) Gubernur DKI Jakarta Soni Sumarsono. Aturan ini merujuk Peraturan Menteri Keuangan 113/PKM.05/2012 dan Permenkeu 164/PMK.05/2015. Kedua Permenkeu ini meregulasi perjalanan dinas dalam dan luar negeri untuk pejabat negara.
Namun, tiga bulan berselang, Djarot Saiful Hidayat—saat itu masih menjabat Plt Gubernur—menerbitkan Keputusan Gubernur Nomor 1005 Tahun 2017 sebagai revisi dari keputusan sebelumnya. Keputusan yang diterbitkan Djarot pada 23 Mei 2017 ini mengubah besaran satuan uang harian perjalanan dinas untuk Gubernur, Wakil Gubernur, Pimpinan DPRD, anggota DPRD, pejabat eselon I hingga Golongan I dan bukan pegawai.
Dalam keputusan ini, besaran satuan uang perjalanan dinas untuk gubernur, wakil gubernur, dan pimpinan DPRD pun naik dari Rp2,5 juta menjadi Rp5 juta. Sedangkan untuk anggota DPRD disamakan dengan besaran untuk eselon II, yakni naik dari Rp1,5 juta menjadi Rp4 juta.
Kepala Biro Kepala Daerah dan Kunjungan Luar Negeri Muhammad Mawardi menjelaskan besaran biaya itu ditentukan oleh Biro Administrasi Sekretariat Daerah atas usulan Sekretariat Dewan. Besaran yang diajukan, katanya, “mengacu ke beberapa kota yang informasinya diperoleh dari sekretaris dewan.”
Mawardi menyampaikan pembahasan keputusan gubernur dilakukan kurang dari sebulan dan langsung disetujui oleh Djarot.
Ia berkata "tak mengerti" apa alasan Djarot menaikkan uang harian dan transportasi kunjungan kerja anggota DPRD tersebut. Namun, menurutnya, ini karena ada daerah lain yang biaya transportasi kunjungan kerjanya lebih besar dari Jakarta.
“Jadi ada beberapa daerah yang sudah menerapkan dengan pagu yang bahkan lebih besar. Tetapi informasinya itu diperoleh dari kunjungan anggota dewan, baik dari Jakarta ke daerah lain maupun sebaliknya,” jelas Mawardi.
Kunjungan Anggota DPRD Naik 3-4 kali dalam Sebulan
Dalam anggaran sementara (KUA-PPAS) Hasil Input Pembahasan Badan Anggaran DPRD, jumlah anggaran kunjungan kerja sebesar Rp107,7 miliar dihasilkan dari koefisien orang dan hari yang disertakan dalam Uang Harian Perjalanan Dinas.
Untuk kunjungan kerja dalam negeri, koefisien orang dan hari yang tercatat dalam laman apbd.jakarta.go.id berjumlah 7.752 orang dengan biaya Rp4 juta per orang. Sedangkan dinas luar daerah—tidak ada penulisan dinas luar negeri dalam KUA-PPAS—koefisien orang dan hari yang disertakan adalah 2.834 orang dengan biaya Rp7.006.500.
Namun, angka Rp7 juta itu berbeda dari isi keputusan gubernur 1005/2017 yang masih merujuk keputusan 190/2017 tentang anggaran dinas luar negeri. Dalam keputusan 190/2017, besaran biaya perjalanan dinas menggunakan dolar AS dengan nilai terendah 196 dolar untuk perjalanan ke Bangladesh dan nilai tertinggi 774 dolar AS untuk perjalanan ke Inggris.
Menurut Sekretaris Dewan Muhammad Yuliadi, koefisien ini dihitung berdasarkan jumlah orang serta frekuensi kunjungan yang naik tiga kali lipat dari 2017. Jika biasanya masing-masing komisi, Badan, dan Panitia Khusus (Pansus) mendapatkan jatah kunjungan satu kali setiap bulan, perubahan sekarang jumlahnya meningkat tiga sampai empat kali per bulan.
“Kalau kita lihat, kan, bisa 3 kali lipat. Yang ke Indonesia bagian timur angkanya lebih tinggi. Frekuensinya yang biasa 3 hari bisa jadi 4 hari,” tambah Yuliadi.
Hal ini, lanjut Yuliadi, diusulkan bersama dalam rapat antara SKPD dan anggota DPRD berdasarkan rencana kerja tahunan yang diusulkan oleh masing-masing komisi. “Dalam seminggu anggota DPRD yang melakukan kunjungan kerja bisa sampai 100 orang,” kata Yuliadi.
Anggota DPRD Buru-Buru Merevisi
Meski begitu, Yuliadi menyebut, besaran anggaran ini bakal segera direvisi gara-gara diterpa sorotan tajam dari publik. Boleh jadi anggota dewan bakal memangkas jumlah kunjungan.
Hanya saja, saat artikel ini dirilis, Yuliadi belum bisa merinci secara pasti berapa banyak anggaran yang bakal dipangkas dalam untuk langkah "efisiensi" tersebut. Taksirannya, ada kemungkinan mengurangi sekitar 30 persen dari angka Rp107,7 miliar, bergantung komponen yang bakal dibahas oleh tim Anies-Sandiaga dan Banggar.
“Yang diefisienkan jumlah yang berangkat. Jadi anggota saja yang berangkat,” ucap Yuliadi.
Rencana efisiensi ini pun dikatakan Ketua Komisi A DPRD DKI, William Yani dari PDI Perjuangan. Saat ditemui reporter Tirto, Yani mengatakan bahwa Ketua DPRD DKI Prasetio Edi Marsudi sudah meminta Komisi A dan Badan Anggaran DPRD DKI merevisi besaran anggaran tersebut.
“Nanti kalau ada efisiensi akan ada pengurangan,” kata Yani, yang enggan menjelaskan kapan revisi ini bakal dibahas dan diputuskan.
Rencana revisi ini juga dikatakan Wakil Ketua DPRD DKI Muhammad Taufiq dari Partai Gerindra. Menurut Taufik, nilai anggaran tersebut akan dikurangi Rp40 miliar. Artinya, anggaran kunjungan kerja akan diberikan sekitar Rp67,7 miliar.
“Saya sudah hitung dengan pimpinan,” katanya, Selasa kemarin. [opinibangsa.info / tti]
the cheapest car insurance
cost of car insurance
best car insurance quotes
insurance auto
insurance quotes car
get car insurance quotes online
car insurance agent
instant car insurance quote
car insurance websites
direct car insurance
insure a car
motor car insurance quote
cheap car insurance
online quotes for car insurance
car insurers
commercial car insurance
motor insurance quote
car insurance quotes online
get a quote online
international health insurance
compare car insurance quotes
insurance for car
compare car insurance
car insurance
buy life insurance online
compare auto insurance
international medical insurance
general car insurance
cheap motor insurance
low car insurance
car insurance comparison
company car insurance
budget car insurance
private health insurance
online quote car insurance
cheap motor car insurance
car insurance for new drivers
cheap car insurance quotes online
online car insurance quotes
get car insurance quotes
car insurance quotes comparison
motor car insurance
car insurance quotes
car insurance cheap
comprehensive car insurance
best auto insurance
short term health insurance
motor insurance
cheap online car insurance
online motor insurance quotes
car insurance california
buycarinsurance
online vehicle insurance
free car insurance quotes
landlord insurance
health insurance for children
motorbike insurance
monthly car insurance
car insurance usa
car insurance reviews
car insurance renewal quotes
vehicle insurance
health insurance rates
term life insurance quotes
vehicle insurance quotes
car insurance compare
motor vehicle insurance
best car insurance
motor insurance online quote
car insurance online quote
life insurance online
supplemental health insurance
best car insurance rates
car insurance discounts
motor vehicle insurance quotes
auto insurance
cheap travel insurance
bike insurance
travel medical insurance
buy car insurance online
online motor insurance
travel insurance quote
get a quote for car insurance
health insurance agent
car insurance companies
cheap car insurance companies
travel insurance
annual travel insurance
commercial vehicle insurance
permanent life insurance
medical insurance quotes
online car insurance
cheap car insurance quotes
car insurance online
quote insurance online
level term life insurance
health insurance comparison
how much is car insurance
travel health insurance
pet health insurance
quotes on cars
health ins
travel insurance uk
quote for car insurance
get insurance quote online
disability insurance quote
temporary health insurance
temporary insurance
rental car insurance
cheap health insurance
auto insurance compare
third party car insurance
buy health insurance
auto insurance quotes
cheap insurance companies
best term life insurance
personal health insurance
online quote insurance
car insurance premium
health insurance policies
quotes for cars
whole life insurance
credit insurance
cheap van insurance
cheap term life insurance
cheap motorcycle insurance
compare life insurance
car insurance cover
health insurance
motorcycle insurance
short term car insurance
health insurance coverage
insurance qoute
cheap life insurance
house insurance quote
car insurance uk
health insurance companies
cigna health insurance
cheap insurance
cheap car insurance uk
compare health insurance
car insurance for young drivers
short term insurance
online health insurance
caravan insurance
life insurance comparison
direct insurance
health insurance plans
motor insurance online
car insurance estimator
accident insurance
home insurance quotes
nj car insurance
new car insurance
private medical insurance
home insurance
car insurance brokers
car insurance rates
commercial insurance
health insurance quotes
motor insurance companies
which car insurance
car quotes online
online auto insurance
flood insurance
cheap auto insurance quotes
car insurance agencies
business health insurance
term life insurance
truck insurance
professional indemnity insurance
life insurance
car insurance policy
long term care insurance
drive insurance
buy insurance
car ins
motorcycle insurance quote
critical illness insurance
term insurance
student health insurance
home insurance comparison
insurance rates
insurance cover
holiday insurance
insurance sites
online vehicle insurance quotes
company website
home insurance rates
compare insurance
buy insurance online
affordable medical insurance
car insurance coverage
product liability insurance
home contents insurance
buy life insurance
renters insurance
group health insurance
family health insurance
motor insurance quote online
mortgage insurance
best home insurance
personal insurance
medical insurance
property insurance
life insurance agent
group insurance
aetna health insurance
cheap medical insurance
liability insurance
rental insurance
life insurance policy
group life insurance
general liability insurance
insurance quotes online
all car insurance companies
best health insurance
insurance plans
life insurance for seniors
van insurance
website quote
universal life insurance
building insurance
co insurance
insurance car
car insurance prices
disability insurance
insurance vehicle
cheap vehicle insurance
senior life insurance
medical insurance plans
insurance health
house insurance
life insurance quotes
car quotes
cheap home insurance
